Концепции развития национальной системы стандартизации на период до 2020 года

[serikov]

Опубликовано Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. №1762-р "Концепция развития национальной системы стандартизации Российской Федерации на период до 2020 года"
http://правительство-россии.рф/gov/results/21080/

Справка к Распоряжению от 24 сентября 2012 г. №1762-р
Концепции развития национальной системы стандартизации на период до 2020 года представляет собой обоснованную совокупность взглядов на развитие организационно-функциональных элементов стандартизации в указанный период.
В 2010 году истёк срок действия Концепции развития национальной системы стандартизации на период до 2010 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. №266-р.

Реализация данной Концепции позволила:
- повысить роль национальных стандартов (предварительных национальных стандартов) в техническом переоснащении и модернизации промышленного производства продукции, в том числе высокотехнологичной;
- обеспечить применение изготовителем национальных стандартов в качестве добровольно применяемых документов для оценки (подтверждения) соответствия продукции установленным обязательным требованиям;
- значительно снизить неоправданные технические барьеры для вывода на рынок впервые выпускаемой в обращение продукции, то есть продукции, которая ранее или не находилась в обращении на территории Российской Федерации, или которая выпускалась ранее в обращение, но свойства или характеристики которой впоследствии были существенно изменены;
- использовать международные, межгосударственные и региональные стандарты, а также документы в области стандартизации иностранных государств, принятые на учёт национальным органом по стандартизации в целях ввода продукции в обращение и оценки её соответствия (в настоящее время в информационный фонд международных стандартов включено более 24 тыс. стандартов);
- повысить роль Российской Федерации в международной и межгосударственной стандартизации;
- активизировать деятельность предприятий по разработке национальных стандартов за счёт отнесения затрат к расходам на производство и реализацию товаров и услуг.

За период с 2006 по 2010 год принято и введено в действие более 3 тыс. документов по стандартизации. Уровень их гармонизации с международными стандартами составляет 70%.
Вместе с тем проводимые в Российской Федерации реформы, направленные в том числе на модернизацию, технологическое и социально-экономическое развитие экономики России, повышение обороноспособности государства, потребовали системной корректировки целей и задач развития национальной системы стандартизации на период до 2020 года.

Основными целями развития национальной системы стандартизации определены:
- содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве равноправного партнёра;
- снижение неоправданных технических барьеров в торговле;
- улучшение качества жизни населения страны;
- обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда;
- обеспечение обороноспособности, экономической, экологической, научно-технической и технологической безопасности Российской Федерации, а также безопасности при использовании атомной энергии;
- повышение конкурентоспособности отечественной продукции (работ, услуг);
- совершенствование системы стандартизации, отвечающей положениям соглашения Всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговле и соглашениям в рамках Таможенного союза в сфере технического регулирования;
- содействие экономической интеграции государств-членов Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, Содружества Независимых Государств.

Реализация концепции будет осуществляться министерствами (ведомствами) и госкорпорациями, выполняющими отдельные государственные функции в рамках своих полномочий, на основе комплексного плана мероприятий. Координацию деятельности и обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации концепции предлагается возложить на Росстандарт.

Основными инструментами реализации концепции являются:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере стандартизации, корректировка отраслевых федеральных целевых программ и государственных программ, касающихся вопросов стандартизации;
- планы и программы разработки национальных стандартов по развитию стандартизации и унификации в отраслях промышленности;
- пересмотр, изменение или отмена устаревших национальных стандартов;
- ежегодное обновление стандартов от 10 до 15% в приоритетных секторах экономики;
- достижение показателей гармонизации национальных стандартов с международными стандартами на уровне 65–70%;
- научно-исследовательские работы, направленные на развитие национальной системы стандартизации.